行業(yè)主要公司：京東物流 ( 02618.HK ) ;圓通速遞 ( 600233 ) ;申通快遞 ( 002468 ) ;順豐控股 ( 002352 ) 等
本文核心數(shù)據(jù)：無人駕駛物流車政策匯總 ; 政策解讀 ; 發(fā)展目標(biāo)匯總等。
1、政策歷程圖
國家及地方政府對(duì)無人駕駛物流車行業(yè)的支持政策經(jīng)歷了從 " 早期探索與初步支持 " 到 " 政策起步與試點(diǎn) " 到 " 試點(diǎn)推廣與法規(guī)完善 " 再到 " 商業(yè)化試點(diǎn)與規(guī)模化應(yīng)用 " 階段的變化。
2015 年以前，無人駕駛物流車處于政策萌芽階段，智能交通系統(tǒng)和自動(dòng)駕駛技術(shù)基礎(chǔ)研究受關(guān)注，國家鼓勵(lì)相關(guān)技術(shù)研發(fā)。2015 — 2017 年，菜鳥、京東等企業(yè)開始布局無人配送技術(shù)研發(fā)，國家出臺(tái)政策鼓勵(lì)智能交通系統(tǒng)建設(shè)及自動(dòng)駕駛技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用。2018 — 2020 年，多地探索自動(dòng)駕駛車輛測(cè)試與試點(diǎn)運(yùn)營，北京、上海等地設(shè)立自動(dòng)駕駛測(cè)試區(qū)，交通運(yùn)輸部發(fā)布指導(dǎo)意見支持自動(dòng)駕駛載貨運(yùn)輸服務(wù)。2021 年至今，北京市為無人配送車賦予合法路權(quán)，2024 年國家層面政策持續(xù)支持無人駕駛物流車發(fā)展，多部門協(xié)同推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車 " 車路云一體化 " 應(yīng)用試點(diǎn)工作，多地政府也出臺(tái)政策支持其應(yīng)用。
2、國家層面政策匯總及解讀
——國家層面無人駕駛物流車行業(yè)政策匯總
自 2023 年以來，國家能源局、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部等多部門都陸續(xù)印發(fā)了支持、規(guī)范無人駕駛物流車行業(yè)的發(fā)展政策，內(nèi)容涉及無人駕駛物流車在露天煤礦、城市公共汽電車客運(yùn)、出租汽車客運(yùn)、道路貨運(yùn)等應(yīng)用場(chǎng)景的規(guī)范及技術(shù)發(fā)展支撐內(nèi)容。截至 2025 年 4 月，我國無人駕駛物流車行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展政策匯總?cè)缦拢?/p>
——國家層面無人駕駛物流車行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀
為促進(jìn)無人駕駛物流車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，交通運(yùn)輸部辦公廳等部門陸續(xù)發(fā)布了《自動(dòng)駕駛汽車運(yùn)輸安全服務(wù)指南 ( 試行 ) 》、《交通物流降本提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃》等一系列政策，國家層面無人駕駛物流車行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)主要集中在技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)生態(tài)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及安全與可持續(xù)發(fā)展等五個(gè)方面，旨在推動(dòng)行業(yè)健康、有序、高效發(fā)展，提升物流效率與安全性，助力智慧交通和智慧物流建設(shè)。
3、各省市層面的政策匯總及解讀
—— 31 省市無人駕駛物流車行業(yè)政策匯總
地方政府層面，為了響應(yīng)國家號(hào)召，各省市積極印發(fā)有關(guān)政策通知推動(dòng)無人駕駛物流車行業(yè)的發(fā)展。其中，北京市作為無人駕駛物流車行業(yè)的前沿城市，通過完善測(cè)試管理、設(shè)立政策先行區(qū)、規(guī)范無人配送車運(yùn)營等措施，逐步支持自動(dòng)駕駛物流車的商業(yè)化應(yīng)用。地方政府的相關(guān)政策為無人駕駛物流車的技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用推廣和商業(yè)化運(yùn)營提供了有力支持，推動(dòng)行業(yè)加速發(fā)展。截至 2025 年 4 月，各重點(diǎn)省市無人駕駛物流車行業(yè)的相關(guān)政策匯總?cè)缦拢?/p>
—— 31 省市無人駕駛物流車行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀
從各省市無人駕駛物流車行業(yè)發(fā)展目標(biāo)來看，雖然各省市的政策對(duì)無人駕駛物流車發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)略有不同，但是基本上是圍繞著擴(kuò)大試點(diǎn)范圍、拓展應(yīng)用場(chǎng)景以及推動(dòng)無人技術(shù)在物流領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用等層面展開發(fā)展規(guī)劃。
來源：前瞻網(wǎng)
