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P2P監(jiān)管為何千呼萬(wàn)喚仍未出來(lái)?專(zhuān)欄

砍柴網(wǎng) / 張麗君 / 2015-06-29 12:42
據(jù)了解,日前由央行等監(jiān)管部門(mén)主導(dǎo)的《互聯(lián)網(wǎng)金融指導(dǎo)意見(jiàn)》正在走程序,最快將于7月底前落地;如不出意外的話,P2P網(wǎng)貸行業(yè)的監(jiān)管細(xì)則或?qū)㈦S后出臺(tái)。自2013年10月第一波P2...

據(jù)了解,日前由央行等監(jiān)管部門(mén)主導(dǎo)的《互聯(lián)網(wǎng)金融指導(dǎo)意見(jiàn)》正在走程序,最快將于7月底前落地;如不出意外的話,P2P網(wǎng)貸行業(yè)的監(jiān)管細(xì)則或?qū)㈦S后出臺(tái)。自2013年10月第一波P2P跑路潮開(kāi)始,業(yè)內(nèi)就開(kāi)始廣泛探討P2P監(jiān)管問(wèn)題,但時(shí)至今日,歷時(shí)一年半之久,P2P監(jiān)管細(xì)則仍未露面。

P2P監(jiān)管細(xì)則為何遲遲不出臺(tái)?據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示,64%的人認(rèn)為是監(jiān)管政策牽扯范圍廣泛,不僅是平臺(tái),更要涉及托管、擔(dān)保、銀行、投資者等,不好制定相應(yīng)制度,17%的人認(rèn)為銀監(jiān)會(huì)自己也不知道該下個(gè)什么樣的監(jiān)管方案,11.5%的人認(rèn)為目前網(wǎng)貸行業(yè)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重,監(jiān)管無(wú)從下手。

其實(shí),監(jiān)管細(xì)則一直不出,可能是有以下兩個(gè)方面的考慮:

其一,P2P網(wǎng)貸算是比較全新的事物,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,具體發(fā)展到何種程度誰(shuí)也無(wú)法預(yù)測(cè),對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的尺度不好把握,如果管得太嚴(yán),可能會(huì)扼殺P2P網(wǎng)貸的創(chuàng)新活力,對(duì)于網(wǎng)貸行業(yè)的發(fā)展反而不利。

其二,本屆政府一直打出的是普惠金融的理念,重點(diǎn)扶持小微經(jīng)濟(jì),如果將之交給傳統(tǒng)的銀行重點(diǎn)來(lái)做,由于銀行對(duì)于小微經(jīng)濟(jì)的扶持力度有限,其交出的答卷將大大受到折扣。而P2P網(wǎng)貸主要的服務(wù)對(duì)象就是小微企業(yè)或個(gè)體,對(duì)于健全整個(gè)金融服務(wù)體系來(lái)說(shuō)也是至關(guān)重要的一環(huán),在此方面則彌補(bǔ)了銀行的不足,能將普惠金融真正推行下去。所以,與其管得太嚴(yán)限制其發(fā)展,倒不如先由這個(gè)行業(yè)自行發(fā)展更好。

然而縱觀整個(gè)網(wǎng)貸行業(yè),目前行業(yè)內(nèi)仍處于比較混亂的局面,詐騙、跑路的平臺(tái)仍大量存在。監(jiān)管細(xì)則的出臺(tái)能將那些經(jīng)營(yíng)不善、違規(guī)操作或者打著P2P旗號(hào)進(jìn)行詐騙的平臺(tái)清掃干凈,逐出歷史舞臺(tái),也能讓那些擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力、良好口碑以及擁有資金實(shí)力雄厚的P2P平臺(tái)得到正名,使P2P網(wǎng)貸更加規(guī)范化。對(duì)于網(wǎng)貸行業(yè)來(lái)說(shuō),監(jiān)管細(xì)則的出臺(tái)對(duì)其帶來(lái)的利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于放任自流帶來(lái)的利益。P2P監(jiān)管細(xì)則如將出臺(tái),P2P行業(yè)將成最大受益者。

第一,扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)對(duì)P2P的不信任感。P2P行業(yè)平臺(tái)跑路、壞賬等事件頻繁被爆出,有些投資者因之損失慘重,有些投資者聞之則敬而遠(yuǎn)之,網(wǎng)貸雖擁有高收益、低門(mén)檻等優(yōu)勢(shì),亦不能減輕公眾對(duì)其的質(zhì)疑。監(jiān)管細(xì)則的出臺(tái)在一定程度上能規(guī)范部分平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)行為,有利于消除市場(chǎng)對(duì)其的疑慮,扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)對(duì)其的不信任感。

第二,維護(hù)投資者合法權(quán)益。因P2P監(jiān)管的缺失,少數(shù)資質(zhì)低或動(dòng)機(jī)不純的P2P平臺(tái)混雜其中,出現(xiàn)了部分平臺(tái)倒閉、跑路的現(xiàn)象,致使投資者利益受損。出臺(tái)的監(jiān)管細(xì)則中,預(yù)計(jì)有關(guān)于維護(hù)投資者權(quán)益的法律法規(guī),這對(duì)于投資者合法權(quán)益的維護(hù)則起到了一定的保障作用。

第三,掃清P2P平臺(tái)上市障礙。目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有P2P平臺(tái)上市,而國(guó)外已有不少平臺(tái)陸續(xù)上市,這其中就是以嚴(yán)格的監(jiān)管作為前提條件的。國(guó)內(nèi)對(duì)P2P平臺(tái)上市有著嚴(yán)格的規(guī)定,在監(jiān)管細(xì)則出臺(tái)前暫緩受理P2P企業(yè)掛牌。

第四,建立P2P良性發(fā)展秩序。目前,監(jiān)管措施的缺乏,導(dǎo)致P2P平臺(tái)質(zhì)量參差不齊,尤其是那些打著P2P旗號(hào)進(jìn)行詐騙的平臺(tái)影響了整個(gè)行業(yè)的聲譽(yù),損害了行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的利益。即將出臺(tái)的監(jiān)管細(xì)則中,預(yù)計(jì)將設(shè)立行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,對(duì)P2P平臺(tái)設(shè)置資金池、自融等越界行為會(huì)進(jìn)行規(guī)范,這有利于避免劣質(zhì)平臺(tái)的混入和平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范化,使P2P進(jìn)入良性發(fā)展的新階段。

政策細(xì)則的出臺(tái)在一定程度上可以約束P2P行業(yè)混亂的局面,但整個(gè)行業(yè)想要長(zhǎng)久地健康發(fā)展,更多的還需靠平臺(tái)的自律,尤其是在監(jiān)管細(xì)則未出臺(tái)之前,平臺(tái)要始終致力于為投資者打造一個(gè)安全的理財(cái)環(huán)境。

除此之外,P2P平臺(tái)還需重視風(fēng)控。目前,國(guó)內(nèi)征信體系尚不完善,仍在一定程度上存在相關(guān)法律法規(guī)不夠健全、信息共享機(jī)制比較缺乏,信息安全存在一定風(fēng)險(xiǎn)、信息主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制不夠全面等問(wèn)題。可以說(shuō),P2P風(fēng)控能力往往是一個(gè)平臺(tái)能否健康穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)并可持續(xù)發(fā)展的必要條件。在現(xiàn)有的平臺(tái)中,有不少平臺(tái)風(fēng)控能力較強(qiáng),比如,國(guó)內(nèi)人氣活躍度很高的安心貸平臺(tái),就有著一套非常嚴(yán)格和完善的極致風(fēng)控流程。



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張麗君

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