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關(guān)于“南海仲裁”,你需要知道這6個數(shù)字!觀點

砍柴網(wǎng) / 百度新聞實驗室 / 2016-07-13 10:46
昨天(7月12日),南海仲裁案仲裁庭作出非法無效的所謂“最終裁決”,中國對此堅決反對。以下關(guān)于“南海仲裁”的這6個數(shù)字,說明非法裁決根本改變不了中國對南海諸島及其附...

1.九段線

九段線是中國對南海海域權(quán)益邊界的一種畫法。在中華人民共和國版圖中,在南中國海里有條由9條斷續(xù)線組成的U形線,通常稱為九段線,線內(nèi)區(qū)域為中國南海。因此,九段線區(qū)分了南中國海(面積350萬平方公里)與中國南海(面積210萬平方公里)。 

1947年中國政府編繪出版《南海諸島位置圖》,以未定國界線符號標(biāo)繪了十一段線。這是繼承歷史主權(quán)區(qū),長期統(tǒng)治東南亞的歐洲列強長期尊重線內(nèi)區(qū)域的中國主權(quán),二戰(zhàn)后收回南海諸島是國際認可的,因此斷續(xù)線地圖廣被國際認同。中華人民共和國成立后的新中國地圖繼承了這條線,只是將11段改為9段,取消中國海南島與越南之間的兩段。

南海諸島位置圖(1947年)

但實際上,“九段線”早已名存實亡, 好島嶼也已被瓜分殆盡。

中國地圖的右下角,都附有一個南海諸島的小地圖,這個被海洋工作者常常提起的“九段線”分布著南海周邊國家爭奪的島嶼和海域。在南沙群島中,屬于中國控制的只有9個,其中中國大陸占8個,臺灣占1個,而被越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞和文萊所占的卻多達45個。

2.一條公約

2013年1月22日,菲律賓就中菲有關(guān)南海“海洋管轄權(quán)”爭端提起強制仲裁,并聲稱其依據(jù)是《聯(lián)合國海洋法公約》

有關(guān)規(guī)定,企圖將非法占用的東西通過仲裁合法化。

2014年12月7日,中國政府發(fā)表關(guān)于菲律賓所提南海仲裁案管轄權(quán)問題的立場文件,全面系統(tǒng)闡述中國不接受、不參與仲裁以及仲裁庭對本案明顯沒有管轄權(quán)的立場和理據(jù),未來裁決結(jié)果作出后,也將不承認、不執(zhí)行。

簽署《聯(lián)合國海洋法公約》的國家和地區(qū)

強制仲裁其實是《聯(lián)合國海洋法公約》創(chuàng)立的一種新程序。但是,強制仲裁同談判協(xié)商等方式相比,是次要的、補充性的方式。它的適用有多項條件限制的,而菲律賓提起的仲裁未滿足其中的任何條件,屬于典型的濫用《公約》規(guī)定的強制仲裁程序。

正是基于上述原因,這個仲裁庭從一開始就不應(yīng)該存在,其仲裁事項更談不上所謂承認和執(zhí)行的問題。

3.12海里 & 200海里

其實,海洋中的小島嶼完全不是象陸地上的一塊土地那樣,它的主權(quán)有著獨特的權(quán)利。根據(jù)1982年《聯(lián)合國海洋法公約》121條款“不能維持人類居住或其本身的經(jīng)濟生活的巖礁,不應(yīng)有專屬經(jīng)濟區(qū)或大陸架”的規(guī)定,仁愛礁、黃巖島等海洋中小島嶼只能夠擁有12海里的領(lǐng)海水域。

《聯(lián)合國海洋法公約》74和83條條文賦予每個沿海國擁有200海里專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的權(quán)利,而仁愛礁、黃巖島等島礁(及其周圍12海里水域)處在菲律賓200海里專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架水域之內(nèi)。

中國按照《公約》精神和條文考慮和處理問題,尊重菲律賓等南海國家的200海里專屬經(jīng)濟區(qū)主張。雖然南海整體尚未有正式海洋邊界,但是中國的任何船只和飛行器都不要隨便進入他國專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架之內(nèi),以避免發(fā)生不必要的沖突。 

4.一艘軍艦

1999年5月9日,菲律賓海軍一艘破舊的坦克登陸艦出現(xiàn)在仁愛礁,聲稱“船底漏水,不得已'坐灘'”,從此形成了菲律賓對仁愛礁的實際控制。為此,中國曾多次向菲律賓提出交涉,要求菲方立即拖走非法坐灘軍艦,而菲律賓也明確向中國承偌將拖走坐灘軍艦。

然而16年過去了,菲律賓不僅違背了此前承諾,拒不拖走非法坐灘軍艦,反而試圖在仁愛礁上修建固定設(shè)施,并向坐灘軍艦派駐海軍陸戰(zhàn)隊,企圖制造仁愛礁屬于菲律賓的既定事實。

坐灘仁愛礁的菲律賓坦克登陸艦,由于長期受到海水與大風(fēng)的侵蝕,受損程度已經(jīng)達到85%以上,若不加以修復(fù)將面臨解體的可能性,因此,為了不使坐灘破舊登陸艦解體,菲律賓不得不對該艦實施維修,以確保該艦?zāi)芾^續(xù)在仁愛礁坐灘。

事實上在仁愛礁問題上,中國除了封鎖逼迫菲律賓主動撤離,絕不能采取強行拖走或者爆破菲坐灘軍艦,因為該軍艦雖然已經(jīng)成為一堆廢鐵,但依然屬于菲律賓海軍的現(xiàn)役艦船。中國最有效的方式就是封鎖與圍困,阻止一切非中國船只的靠近。

5.東盟十國 & 《南海各方行為宣言》

2002年11月4日,中國與以菲律賓、越南、緬甸為代表的東盟十國外長及外長代表于在金邊簽署《南海各方行為宣言》。這一宣言是中國與東盟簽署的第一份有關(guān)南海問題的政治文件,對維護中國主權(quán)權(quán)益,保持南海地區(qū)和平與穩(wěn)定,增進中國與東盟互信有重要的積極意義。

中國外交部一再表態(tài),南海有關(guān)爭議不是中國與東盟之間的問題?!赌虾8鞣叫袨樾浴肥侵袊c東盟國家作為平等的參與方共同就南海問題簽署的重要文件,其中第四條明確規(guī)定“由直接有關(guān)的主權(quán)國家通過友好磋商和談判,以和平方式解決它們的領(lǐng)土和管轄權(quán)爭議”。

百度指數(shù):“南海”一詞的需求圖譜

7月12日,由菲律賓阿基諾政府單方面提起的所謂南海仲裁案結(jié)果出爐。這項仲裁,扭曲《聯(lián)合國海洋法公約》宗旨,挑戰(zhàn)作為地區(qū)規(guī)則的《南海各方行為宣言》,中方堅持不接受、不參與、不承認。

6.菲律賓的三處理虧

菲律賓單方面提起仲裁,理虧在什么地方?

第一,它違反了《南海各方行為宣言》精神。2002年,中國和東盟十國簽署的《南海各方行為宣言》第四條明確指出,“由直接有關(guān)的主權(quán)國家通過友好磋商和談判,以和平方式解決它們的領(lǐng)土和管轄權(quán)爭議。”而菲律賓違反其在《宣言》中所作承諾。

第二,它違反了長期以來中國和菲律賓政府之間達成的諒解。

這個諒解就是雙方要通過友好協(xié)商來處理南海分歧。如2011年9月1日,時任菲總統(tǒng)阿基諾訪華,中菲發(fā)表聯(lián)合聲明重申通過和平對話處理南海爭議。菲律賓隨意背棄承諾,其國際信譽何在?

第三,它違反了《聯(lián)合國海洋法公約》中的相關(guān)原則,即進行仲裁的前提,是必須窮盡所有的政治和外交手段,而實際上中菲之間在南海問題上曾保持著溝通。菲律賓事先沒跟中國有任何溝通,就一紙訴狀遞到仲裁庭,這是別有用心。

浩渺南海,潮起潮落。不管風(fēng)云如何變幻,中國始終致力于維護南海地區(qū)和平穩(wěn)定,堅定維護自身在南海的主權(quán)和相關(guān)權(quán)利,堅持通過同直接當(dāng)事國友好協(xié)商談判和平解決爭議。我們堅信,中國同東盟國家一道努力、互利共贏,必將讓南海成為和平之海、友誼之海、合作之海。

本文由百度新聞實驗室(baidunewslab)獨家整合,轉(zhuǎn)載請注明來源。

來源:央視新聞、新華社、百度指數(shù)等

整合:金雯思



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